Ceny tepla ve Frýdku-Místku

Srpen 2010 – Zpravodaj Rady města Frýdku-Místku, č. 16
(Distep, a.s.)

V posledních týdnech se hodně diskutuje o cenách tepla a tato otázka se projednávala i na posledním zastupitelstvu, o jehož průběhu vyšlo hodně článků v regionálním tisku a proběhly informace i v televizi.

Je zcela nepochybné, že tím opozice zahájila předvolební kampaň v našem městě. Je opravdu jednoduché získat podpisy na petici, ve které někdo vyzývá občany proti zdražování tepla ve Frýdku-Místku. Proti jakémukoliv zdražování jsou totiž snad všichni. Horší je, že v ní uvádí nepravdivé údaje. Je snadné vybrat nějaké číslo, třeba republikovou průměrnou cenu tepla, která se zrovna hodí, a srovnávat nesrovnatelné. Je přitom velmi zavádějící kritizovat jednotkovou cenu tepelné energie a nezkoumat daleko více vypovídající ukazatele, jako jsou třeba měrné náklady na metr čtvereční vytápěného bytu, či srovnávat měrné spotřeby tepla jednotlivých domů.

Společnost Distep přistoupila i v letošním roce, tak jako v minulých letech, k úpravě svých cen za tepelnou energii. Zvýšení cen je způsobeno především vlivem nárůstu fixních nákladů, pokračující modernizací technologického zařízení a neustálého výrazného meziročního poklesu spotřeby tepelné energie ve vytápěných objektech. Na letošní rok byla stanovena předběžná cena za tepelnou energii o 5,93 % vyšší. Není jistě bez zajímavosti připomenout, že v roce 2009 byl naproti tomu nárůst ceny 8,23 %.

Výsledná cena byla v minulém roce nižší než předběžná

Všechny kalkulace cen tepla fungují v Distepu na principu předběžné a výsledné ceny, což vychází z cenových rozhodnutí Energetického regulačního úřadu. Cena dodané tepelné energie, stanovená na začátku kalendářního roku, je tedy cenou předběžnou. Teprve po uplynutí příslušného roku se na základě prodaného množství tepelné energie vypočítává výsledná, neboli skutečná cena tepelné energie.

Čím je zima chladnější, tím se zvyšuje množství odebraného tepla, přičemž se však zároveň snižuje cena za gigajoul. Při silné zimě se tedy cena gigajoulu díky vyššímu odběru snižuje a výsledná cena je pak oproti předběžné nižší. Zákazníkům se v takovém případě přeplatek vrací, jako tomu bylo například v lednu letošního roku. V roce 2009 byla totiž předběžná jednotková cena pro vytápění a dodávku teplé vody v objektové předávací stanici (OPS) určena na 512,50 korun, ale výsledná cena byla stanovena ve výši 507,80 korun. Do předběžné ceny tepla se kalkulují předběžné ekonomicky oprávněné náklady, které se pak do ceny výsledné promítnou v konečné skutečné výši a i z tohoto důvodu se předběžná cena mění na cenu výslednou.

Spotřeba tepla pro vytápění klesá

Významný vliv na změnu jednotkové ceny tepla má neustálé snižování spotřeby tepelné energie pro vytápění především vlivem postupného zateplování a výměny oken u odběratelů. Meziročně se pohybují tyto úspory něco kolem čtyř až pěti procent.

Pokud se například srovnává spotřeba jednotlivých objektů před a po zateplení, tak se zde meziročně může snížit spotřeba tepla i o více než 30 procent. Po provedení všech revitalizačních opatření se celková úspora vyšplhala u některých panelových domů až na neuvěřitelných 50 %. Dnes jsou na objektech instalována kvalitní měřidla pro ústřední vytápění, takže u Distepu jsou k dispozici opravdu přesná čísla, která takové porovnání umožňují. Díky meziročnímu poklesu dodávek tepla se jednotková cena za jeden gigajoule zákonitě zvyšuje, ale zároveň se také díky nižšímu odběru, vyvolanému zateplením objektů, náklady na vytápění domů prokazatelně sníží.

Vzhledem k tomu, že společnost Distep realizovala kroky vedoucí k obrovským úsporám tepelné energie pro konečné spotřebitele již dříve, je v současné době příslušná aktivita vedoucí ke snižování spotřeby tepla především na konečných spotřebitelích. V roce 1994 investovala společnost Distep nemalé prostředky do montáže regulační techniky a instalace patních měřičů tepla pro vytápění. Tato technika má zásadní vliv na hospodárné nakládání s tepelnou energií v našem městě. Tato zařízení jsou průběžně obnovována a modernizována, přičemž vnější část sekundárních rozvodů je téměř celá rekonstruována progresivní úspornou technologií předizolovaného potrubí.

Proč pokles odběru tepla ovlivní cenu za jeden gigajoule

Existují fixní náklady, na které nemá velikost dodávek tepla vliv a jejichž omezení nárůstu se nedá výrazně ovlivnit. Jedná se o prostředky, které společnost vynakládá na opravy a údržbu stávajícího zařízení, prostředky na realizaci investic výrazně zvyšujících kvalitu provozu, prostředky na modernizaci, a to především prostředky nezbytné k instalaci svých objektových předávacích stanic (OPS), které zvyšují komfort pro zákazníky, a v neposlední řadě prostředky na rekonstrukce sekundárních rozvodů tepla, jejichž modernizací se snižují ztráty v rozvodech tepla. Všechny tyto zmíněné položky samozřejmě ovlivňují nárůst jednotkových cen tepla pro každý následující rok, protože společnost nemůže dopustit, aby technologická zařízení zastarávala nebo aby se snížila kvalita dodávek tepla jak pro ústřední vytápění, tak pro zajištění dodávek teplé vody. Všechny fixní náklady se tak rozpouštějí na méně odebraných gigajoulů a tím se jednotková cena zákonitě zvyšuje. Výsledkem dobré kondice technologického zařízení společnosti Distep a jeho kvalitní obsluhy je minimum výpadků dodávek tepla, což nelze tvrdit o všech městech v České republice.

Distep hledá způsob snižování nákladů

V letošním roce se pro rodinné rozpočty zvyšují náklady na řadu služeb, k nimž patří i platby za dodávky tepla pro vytápění a dodávky teplé vody a společným cílem by mělo být dosažení co největších úspor. Ze strany odběratelů se jedná o již zmíněné zateplování domů a výměnu oken a ze strany Distepu o snižování oprávněných nákladů vstupujících do kalkulace cen tepla. Příkladem je možnost získat úspory v nákupu elektrické energie, kdy jediný akcionář Statutární město Frýdek-Místek vyhlásil výběrové řízení s použitím elektronických nástrojů – elektronické aukce pro výběr nejvhodnějšího dodavatele elektřiny a tím ke snížení provozních nákladů. Výběr nejvhodnějšího dodavatele elektrické energie by měl pomoci všem příspěvkovým a obchodním organizacím Statutárního města Frýdek-Místek, tedy i Distepu, a potažmo zákazníkům. Ze stejného důvodu se Distep dohodl s odběrateli, že patní měřiče teplé vody (TUV) napojí na domovní rozvody elektrické energie. Odebranou elektrickou energii Distep majiteli domu samozřejmě uhradí. Kdyby k dohodě nedošlo, musel by Distep zřídit pro každý patní měřič TUV vlastní přípojku z rozvodů ČEZ. Toto řešení by bylo jak investičně, tak provozně výrazně dražší.

Předběžná kalkulace cen tepla pro rok 2010

Největší položkou v kalkulaci ceny tepelné energie je nákup tepelné energie, a to ve výši téměř 62 % z celkové ceny. Ostatní náklady a zisk, které se mohou promítat do cen tepelné energie v souladu s cenovou regulací, jsou patrné z grafu. Ceny tepla jsou regulované zákonem a cenovými rozhodnutími Energetického regulačního úřadu. Dosavadní průběh teplot v letošním roce nasvědčuje tomu, že se jednotková výsledná cena tepla za rok 2010 opět sníží, tak jako tomu bylo i za rok 2009.

Nový cenový výměr pro rok 2010 také umožňuje fakturovat nejen v gigajoulech, ale i v kilowatthodinách, aby si zákazníci mohli ceny za vytápění lehce porovnat. Pro rok 2010 byla pro ústřední vytápění stanovena cena předběžná bez DPH 537,90 Kč/GJ a pro přípravu teplé vody 494,90 Kč/GJ, což je, uvažujeme-li s cenami s DPH 2,13 Kč/kWh, resp. 1,96 Kč/ kWh. Jen pro srovnání – při vytápění přímotopy vychází 1 kWh cca na 2,80 Kč/kWh. Srovnávat se dají opravdu různé údaje, různé ceny, ale vždy je třeba především brát v úvahu, z jakého paliva se teplo vyrábí a jaké jsou další podmínky distribuce. Co se týče tepelné pohody, jeví se dodávka tepelné energie z dálkového tepla v poměru k ceně jako nejkomfortnější.

Náklady bytových domů na vytápění se nezvyšují všem

Pokud se na společnost Distep obracejí s dotazy koneční spotřebitelé, tj. především uživatelé bytů, zajímá je vždy až vyúčtování za dodávky tepla a teplé vody za předcházející rok, a ne jaký je nárůst jednotkové ceny tepla za 1 GJ pro další rok. Vlastníci a majitelé domů zasílají toto vyúčtování služeb spojených s užíváním bytu zhruba do čtyř kalendářních měsíců po uplynutí zúčtovacího období, kterým je kalendářní rok. Nejlepším porovnáním pro uživatele bytů je pak celkový náklad na teplo pro vytápění a náklad na poskytování teplé vody, který mají uveden ve vyúčtování.

Pokud se vztáhnou náklady na vytápění některých domů na 1 m2 plochy, je vidět ve městě obrovský rozdíl mezi náklady jednotlivých bytových domů. V níže uvedeném grafu je několik domů s rozdílnými měrnými spotřebami tepla, a tedy i s rozdílnými náklady na vytápění.

Je vybrán jeden z domů na ul. Anenská, kde bylo v letním období roku 2006 provedena komplexní revitalizace, tj. celkové zateplení a výměna oken. I když jednotková cena tepla meziročně vzrůstá, náklady toho domu na vytápění klesají. Samozřejmě v případě, že se žádná úsporná opatření nerealizují, nešetří se teplem, nejsou např. nainstalovány poměrové rozdělovače topných nákladů nebo nejsou termostatické hlavice na radiátorech, je náklad na vytápění na 1 m2 daleko vyšší. Pak se není co divit, když se sejdou různí uživatelé bytů a řeknou si, kolik kdo platí za teplo. Je pak samozřejmé, že ten, který platí víc, je nespokojený a vyzývá ke zlevňování. Zkusme najít služby nebo náklady na domácnosti, které se nezvyšují. V níže uvedeném grafu je vybráno několik konkrétních bytových domů, kam Distep dodává teplo a jsou tak srovnány s průměrnými hodnotami nákladů na 1 m2 všech Distepem vytápěných bytových domů ve Frýdku-Místku (červená křivka v grafu). Přesná adresa vybraných domů není uvedena z toho důvodu, že Distep operuje s citlivými informacemi a bez svolení vlastníků nemůže údaje zveřejňovat.

Průběh měrných nákladů na 1 m2 vytápěného bytu má lepší vypovídací schopnost než graf nárůstu jednotlivých cen tepla, i když přesně neodpovídá tomu, kolik který byt v domě zaplatí za teplo, protože tady vstupují další vlivy, jako je například způsob rozúčtování nákladů za teplo na dům mezi jednotlivé byty, což je vztah mezi vlastníkem či správcem domu a konečnými spotřebiteli. Průměrné náklady všech bytových domů ve Frýdku-Místku vztažené na 1 m2 vytápěného bytu jsou uvedeny v grafu.